该论文针对「AI 爬虫与智能体正在瓦解开放互联网默认契约」这一现实问题，提出了一套面向机器访问的授权与补偿协议。作者首先指出现状：开放网络长期依赖一项未写入合同的默契——网站允许爬虫抓取，搜索引擎以回送访客作为回报。公开测量数据显示这一默契正在失效：自动化客户端已占据多数请求流量；以 Cloudflare 分类口径统计，训练类抓取占比最高；头部 AI 平台每回送一名访客，平均要抓取数千个页面。问题的根源在于，网络通用控制文件 robots.txt 的表达能力严重不足：它无法表达访问者身份、访问目的、使用条款或价格，并且本身可被绕过；而近期出现的一些替代机制多为 CDN 厂商的专有功能，缺乏跨平台互操作性。为此作者设计并规范了 terms.txt：一种仿照 robots.txt 的文件格式，用于按路径、按用途声明机器访问条款；并配套设计了一套由源站强制执行（origin-enforced）的交换流程，其组成包括 Web Bot Auth 签名、签名意图声明（signed intent）、委托令牌（delegation token）、基于 HTTP 402 的协商机制，以及签名收据（signed receipt）。论文进一步明确了该交换机制能够强制执行什么、能够审计什么、以及哪些部分只能留给线下合同与法律途径解决，从而划清了技术手段与法律手段的边界。在工程可行性方面，作者实现了一个无外部依赖的原型，在单 vCPU 上每请求仅增加 0.20 至 0.65 毫秒开销，说明该方案在性能上具备落地可能。该工作属于协议与治理层面的设计研究，适合关注爬虫治理、智能体身份与授权、机器人流量管理、内容补偿机制的研究者、CDN/源站运维与平台政策制定者阅读。